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浙江省龙港市正式挂牌成立

发布时间:2019-10-19 14:35:28

龙岗市成立大会于25日在当地召开。浙江省委书记车军、省委副书记兼省长袁家军揭牌“中国共产党龙岗市委”和“龙岗市人民政府”。(由杨冰洁拍摄)

9月25日下午,浙江龙岗市正式成立,标志着中国新型城镇化改革的一个重要里程碑。

龙岗,原浙江省温州市苍南县,是中国第一个由温州农民建造的农民城市。它随着改革而诞生和成长。龙岗作为中国新型城镇化改革的试验场,自1984年成立以来经历了三次历史性的飞跃:从小渔村到农民城市,从农民城市到小城市培育,从小城市培育到退出城镇建市。龙岗撤镇建市将为进一步完善国家城镇化体系、拓展城镇化新路径提供浙江经验和温州实践。

在开幕会议上,浙江省委书记车军表示,龙岗是一个承载梦想、创造奇迹的地方,创造了城市化、民营经济发展壮大、人民幸福生活的传奇。车军希望龙岗全面贯彻实事求是、带路、勇往直前的要求。他将坚持不忘你的首创精神,牢记使命,围绕初审、示范指导、惠及群众、共同发展四大使命。

在过去的35年里,龙岗的面积从5.2平方公里扩大到183.99平方公里,人口从5000多人激增到382000人。2018年,龙岗区国内生产总值299.5亿元,人均国内生产总值7.86万元,城镇化率达到63.2%。龙岗经济社会发展、行政体制改革和城市治理创新取得可喜成绩。它是温州改革开放的缩影,也是中国新型城镇化的典范。

2014年12月,龙岗被确定为首批国家新型城镇化综合试点城镇。经过四年多的努力,龙岗初步获得了县级管理能力。国家发展和改革委员会在全国推广了大部门改革和县级权力下放的经验。2019年8月30日,浙江省人民政府正式宣布,经国务院批准,中华人民共和国民政部回复浙江省人民政府,同意撤销苍南县龙岗镇,建立县级龙岗市,原龙岗镇行政区为龙岗市行政区,市政府驻地为陆谦镇195号。龙岗市由浙江省和温州市管理。

龙岗撤镇建市的最大特点是“大部门制、扁平化、低成本、高效率”。龙岗市上市后,将进一步深化大部门制的实施。试点设立的15个大型党政部门将进一步优化调整和申请升级。同时,建立基层治理委员会,统筹村(社区)事务和基层治理平台。没有村庄和城镇或街道,并且划分了九个区。每个区都有一个非独立法人、一个没有固定机构的区党工委和一个基层治理中心,以促进“扁平化”管理。龙岗市还将严格控制人员编制规模,大幅降低行政成本,全面启动“智能龙岗”建设,将政府行政审批和公共服务延伸到基层治理平台和村庄,提高基层便民服务水平。

龙岗市成立后,将与苍南实施协调发展和错位竞争。加强机制、规划、设施建设、产业培育和民生协调。它将把两地的各种计划很好地联系和整合起来,使高质量的资源能够覆盖尽可能多的人,不断增强两地人民的归属感、幸福感和安全感。

龙岗市挂牌后,将正式启动以下工作流程:龙岗市四个团队的分配、龙岗市部门机构的挂牌、干部的调动、财政和行政权力的移交。计划明年初召开龙岗党代会和“两会”。法定选举后,龙岗市行政体制调整将基本完成。

下一步,龙岗将坚持“大部门制、扁平化、低成本、高效率”的改革要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理,实现高质量发展,努力建设成为市场化城市建设引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区、新型城镇化示范区。

(中国日报浙江记者站)

资料来源:中国日报

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